移投界讯：2025年10月23日，美国国土安全部(DHS)与移民局(USCIS)在联邦公报发布了一份EB-5投资移民项目的收费拟议草案（Proposed Fee Rule），并进入为期60天的公众意见征集期。这份拟议草案是继《EB-5改革与诚信法案》之后最重要的延伸法规，它将围绕申请费用、审理速度及投资人权益保障等核心领域进行多项优化调整，整体方向呈现出明显利好趋势。

利好消息：EB-5主要申请费用全面下降

根据移民局(USCIS)公布的草案，针对EB-5投资人提交的I-526（直投申请）和I-526E（区域中心申请），申请费用将从现行的$11,160美元，拟议调整为$9,625美元。这意味着，每位EB-5投资人的申请成本将直接减少$1,535美元，降幅约为14% 。

区域中心利好：全面减轻区域中心运营成本

除了个体投资人费用有所降低以外，移民局也同样计划降低区域中心的申请成本，I-956系列申请全面降价，移民局此举无疑是鼓励更多的合规区域中心更加积极、更加良好地注册和运营。

加强监管执行：诚信基金引入延期处罚机制

2022年EB-5新法引入【诚信基金】监管机制，用于USCIS打击不实行为、进行现场访问和加强项目监管，确保项目运营合规透明。该诚信基金由参与项目的区域中心以及个体投资人共同承担。此次移民局初次在诚信基金中引入基于通货膨胀的调整机制，以确保诚信基金未来的执行力度不被削弱：

1. I-526E申请人缴纳的诚信基金： 拟议从现行的$1,000美元，上调至$1,085美元（基于8.25%的通胀调整）。

2. 区域中心年费：

拥有20位或更少投资人的区域中心，年费拟议从$10,000美元上调至$10,825美元。

拥有21位或更多投资人的区域中心，年费拟议从$20,000美元上调至$21,650美元

需注意的是：这并不是一项已经生效的政令，而是一份《拟议规则通知(Notice of proposed rulemaking)》，新规尚处于公众意见征集阶段，正式生效时间需等待移民局官宣。

美国移民局(USCIS)的这一系列拟议费用调整，清晰地传递出积极鼓励EB-5政策的信号，通过系统性地下调费用、细化Integrity Fund监管、优化审理机制，体现出对申请人公平与透明的态度，也证明EB-5是一个受到美国移民局重视、制度完善、且合规可靠的投资移民项目。

然而，政策再利好，时间窗口依然有限——优先日仍然“先到先得”，一旦新规正式生效、申请量集中爆发，排期和处理周期都可能再次拉长。出于为客户争取最早优先日和最短等待时间的考虑，我们建议有意向的投资人在当前稳定阶段尽快准备材料、尽早递交申请，以锁定名额、确保通道。

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